توسط : به دنبال رشد سریع استیبل‌کوین‌ها و ریسک‌های بالقوه‌ای که آنها برای ثبات مالی ایجاد می‌کنند، گروهی از سناتورهای آمریکایی لایحه جدیدی را برای تنظیم این دارایی‌های دیجیتال ارائه کرده‌اند. در تاریخ ۱۷ آوریل سال جاری، سناتورهای آمریکایی سینتیا لومیس و کریستن گیلیبراند، لایحه “قانون استیبل‌کوین پرداخت لومیس-گیلیبراند” را معرفی کردند.
بر اساس این لایحه پیشنهادی، سناتورها خواستار ممنوعیت «استیبل‌کوین‌های بدون پشتوانه الگوریتمی» و الزام صادرکنندگان استیبل‌کوین به حفظ ذخایر یک به یک برای جلوگیری از استفاده غیرقانونی یا غیرمجاز استیبل‌کوین‌ها توسط صادرکنندگان و کاربران شده اند. این لایحه همچنین دارای مقادیر مربوط به ایجاد رژیم‌های نظارتی ایالتی و فدرال برای شرکت‌ها برای جلوگیری از استفاده غیرقانونی از استیبل‌کوین‌ها است.
سناتور گیلیبراند در این باره گفت:
«تصویب یک چارچوب نظارتی برای استیبل‌کوین‌ها برای حفظ تسلط دلار آمریکا، ترویج نوآوری مسئولانه، حمایت از مصرف‌کنندگان و مبارزه با پولشویی و امور‌مالی غیرقانونی کاملاً حیاتی است.»
استیبل‌کوین‌ها ارزهای دیجیتالی هستند که به دارایی‌های باثبات مانند ارزهای رایج یا کالاها وابسته اند. آنها در سال های اخیر با افزایش قابل توجهی در محبوبیت مواجه شده‌اند. با این حال، فقدان نظارت و مقررات در این بخش، نگرانی‌هایی را در میان سیاستگذاران در مورد پتانسیل آنها برای بی‌ثبات کردن بازارهای مالی و تسهیل فعالیت‌های غیرقانونی ایجاد کرده است.
لایحه جدید با عنوان «قانون تنظیم‌مقررات و نظارت بر استیبل‌کوین» به دنبال ایجاد یک چارچوب جامع برای نظارت بر این دارایی‌های دیجیتال است. ویژگی‌های کلیدی این لایحه عبارتند از:
۱. تعریف و طبقه بندی
این لایحه استیبل‌کوین‌ها را بر اساس دارایی‌های پایه و مکانیزم‌های آنها تعریف می‌کند. این طبقه‌بندی به تنظیم‌کنندگان کمک می کند تا سطح مناسب نظارت برای هر نوع استیبل‌کوین را تعیین کنند.
۲. نظارت قانونی
این لایحه نظارت قانونی بر استیبل کوین ها را به چندین آژانس فدرال از جمله کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC)، کمیسیون معاملات آتی کالایی (CFTC) و بانک مرکزی فدرال (Federal Reserve) واگذار می کند. این آژانس ها برای نظارت و تنظیم صادرکنندگان استیبل کوین، اطمینان از مطابقت با قوانین و مقررات موجود، با هم همکاری خواهند کرد.
۳. الزامات ذخیره
برای کاهش خطر ورشکستگی صادرکنندگان استیبل‌کوین، این لایحه الزام می کند که صادرکنندگان، ذخایری معادل ۱۰۰٪ ارزش استیبل‌کوین‌های در گردش را نگهداری کنند. این ذخایر باید در دارایی‌های کم ریسک مانند وجه نقد یا اوراق‌بهادار دولتی نگهداری شود و به طور منظم برای اطمینان از شفافیت و پاسخگویی، مورد حسابرسی قرار گیرد.
۴. حمایت از مصرف کننده
این لایحه شامل بندهایی برای حمایت از مصرف‌کنندگانی است که از استیبل‌کوین‌ها برای تراکنش یا سرمایه‌گذاری استفاده می کنند. صادرکنندگان استیبل‌کوین باید درباره ریسک‌های مرتبط با محصولات خود و همچنین مکانیسم‌های حل اختلاف و بازیابی وجوه از دست رفته، شفاف سازی دقیق ارائه دهند.
۵. تطابق با قوانین مبارزه با پولشویی (AML) و احراز‌هویت مشتری (KYC)
با توجه به پتانسیل استفاده از استیبل‌کوین‌ها برای پولشویی و سایر فعالیت‌های غیرقانونی، این لایحه الزامات سختگیرانه AML و KYC را بر صادرکنندگان استیبل‌کوین اعمال می کند. این الزامات شامل انجام بررسی دقیق مشتریان و گزارش تراکنش‌های مشکوک به مقامات مجری قانون است.
این لایحه ۱۷۹ صفحه‌ای پیشنهاد می‌کند که شرکت‌های تراستی غیرسپرده‌ای مجاز به صدور تا ۱۰ میلیارد دلار استیبل‌کوین پرداخت شوند، در حالی که مؤسسات مجاز می‌توانند با مجوز ایالتی با هدف محدود، استیبل‌کوین به هر مبلغی صادر کنند.
کارشناسان وبسایت Bitcoin Decode اشاره کردند که در سال ۲۰۲۳، سناتور لومیس خواستار اقدام وزارت دادگستری علیه صادرکننده استیبل‌کوین، تتر، به دلیل تسهیل ادعایی وجوه حماس پس از حمله این گروه تروریستی به اسرائیل شد.
تأثیر لایحه جدید بر صنعت ارز دیجیتال و بازارهای مالی
معرفی «قانون تنظیم‌مقررات و نظارت بر استیبل‌کوین» پیامدهای قابل توجهی برای صنعت ارز دیجیتال و بازارهای مالی گسترده تر دارد. در حالی که برخی از ذینفعان، مقررات پیشنهادی را گامی به سوی مشروعیت بخشیدن به استیبل‌کوین ها و افزایش اعتماد سرمایه‌گذار می دانند، برخی دیگر در مورد تأثیر بالقوه آن بر نوآوری و رقابت بازار ابراز نگرانی کرده‌اند.
واکنش صنعت
نمایندگان صنعت کریپتو واکنش‌های متفاوتی نسبت به لایحه پیشنهادی نشان داده‌اند. درحالی که برخی از شرکت‌ها آن را گامی ضروری برای دستیابی به شفافیت مقرراتی و پذیرش جریان اصلی استیبل‌کوین‌ها می دانند، برخی دیگر هشدار می‌دهند که مقررات بیش از حد سنگین می‌تواند نوآوری را خفه کند و مشاغل را به خارج از کشور سوق دهد.
تاثیر بر بازار
اعلام این لایحه هم اکنون بر ارزش بازار استیبل‌کوین ها و سهام‌های مرتبط با ارز دیجیتال تأثیر گذاشته است. سرمایه گذاران تحولات را به دقت زیر نظر دارند و استراتژی‌های خود را در پیش‌بینی تغییرات احتمالی مقررات تنظیم می‌کنند. با این حال، تأثیر بلندمدت به نحوه تکامل لایحه در طول فرآیند قانون‌گذاری و نحوه اجرای آن توسط مقامات نظارتی بستگی دارد.
نتیجه‌گیری
معرفی «قانون تنظیم مقررات و نظارت بر استیبل‌کوین» نشان‌دهنده نگرانی‌های فزاینده سیاستگذاران در مورد ریسک‌های استیبل‌کوین‌ها برای ثبات مالی و حمایت از مصرف کننده است. این لایحه با ایجاد یک چارچوب جامع نظارتی در عین حال ارتقاء نوآوری و سلامت بازار در صنعت کریپتو، به دنبال کاهش این خطرات است. با این حال، تاثیر نهایی آن به نحوه اجرای موثر و اعمال آن توسط مقامات نظارتی بستگی دارد.
⚠️هشدار: تحلیل‌های ارائه شده توسط دیفایر پیشنهاد سرمایه‌گذاری نیست؛ لذا برای انجام خرید و فروش، حتما شخصا بازار را مورد تحلیل قرار دهید چرا که مسئولیت سود یا ضرر خرید و فروش رمزارزها با خود شماست.
