مارک تی. اویدا، رئیس موقت کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده (SEC)، روز شنبه به کارکنان این نهاد دستور داد مجموعهای از بیانیهها و دستورالعملهای پیشین درباره رمزارزها و نحوه اعمال قوانین اوراق بهادار بر داراییهای دیجیتال مورد بازنگری قرار گیرند. این اقدام در چارچوب فرمان اجرایی جدید رئیسجمهور آمریکا با عنوان «آزادسازی شکوفایی اقتصادی از طریق مقرراتزدایی» (Executive Order 14192) و به توصیه وزارت کارایی دولت (DOGE) صورت گرفته است.
در میان اسنادی که مشمول این بازنگری میشوند، راهنمایی از سال ۲۰۱۹ قرار دارد که نحوه اعمال آزمون حقوقی Howey بر داراییهای دیجیتال را توضیح میدهد؛ آزمونی که مشخص میکند آیا یک دارایی میتواند بهعنوان اوراق بهادار تلقی شود یا خیر. در سالهای اخیر، تفسیرهای مختلفی از این آزمون در حوزه رمزارزها مطرح شده و همچنان یکی از مباحث بحثبرانگیز حقوقی در آمریکا به شمار میرود. کمیسیون در اظهارنظرهای اخیر خود نیز اعلام کرده که میمکوینها، بهطور کلی، مشمول قوانین اوراق بهادار نخواهند بود.
بیانیه دیگری که تحت بررسی قرار گرفته، مربوط به سال ۲۰۲۱ است که در آن به سرمایهگذاران درباره ریسکهای موجود در بازار قراردادهای آتی بیتکوین هشدار داده شده بود. این هشدارها به نگرانیهایی درباره بلوغ ناکافی بازار، نوسانات شدید قیمتی، احتمال دستکاری بازار و محدودیتهای نقدشوندگی اشاره داشتند. با این حال، طی سالهای گذشته و همزمان با صدور مجوز صندوقهای قابل معامله (ETF) مبتنی بر بیتکوین و اتریوم، دهها میلیارد دلار سرمایه به این بازار جذب شده و وضعیت آن نسبت به گذشته دگرگون شده است.
همچنین راهنمایی که در اواخر سال ۲۰۲۲ و در پی ورشکستگی چند شرکت بزرگ رمزارزی منتشر شد، نیز در دستور بازبینی قرار دارد. در آن بیانیه از شرکتها خواسته شده بود تا ریسکهای ناشی از ارتباط با بازار رمزارزها، از جمله خطرات مرتبط با امانتداری، نقدینگی، شهرت و نظارتهای احتمالی را بهطور شفاف برای سرمایهگذاران افشا کنند.
افزون بر این، اویدا خواستار بررسی مجدد هشدار ریسکی از سال ۲۰۲۱ شده که به خطرات خاص سرمایهگذاری در داراییهای دیجیتال اشاره داشت و نیز بیانیهای از سال ۲۰۲۰ که از صنعت درباره چارچوب قانونی امانتداری داراییهای دیجیتال در ایالت وایومینگ دعوت به ارائه نظر میکرد. دو بیانیه مربوط به دوره همهگیری کرونا نیز در فهرست بازبینیها قرار دارند.
دستور اویدا برای بازنگری در این اسناد، در شرایطی صادر میشود که کمیسیون SEC با خروج گسترده نیروی انسانی روبهرو است. طبق گزارش اخیر رویترز، بیش از ۶۰۰ نفر از کارکنان این نهاد با پذیرش طرح بازخرید داوطلبانه، موافقت کرده و از سمت خود کنارهگیری کردهاند؛ عددی که معادل بیش از ۱۲ درصد از کل نیروی انسانی این نهاد نظارتی است.
منبع: theblock